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調(diào)研報告顯示，廣東制造業(yè)勞動力成本已是印度的5倍、越南的3倍。企業(yè)反映，東莞、廣州工業(yè)用地價格是江西、福建、成都等地的5—10倍甚至更高。
▲視頻：制造業(yè)集群優(yōu)勢明顯 國內(nèi)外機器人搶灘廣東市場，時長約3分25秒
據(jù)南方日報7月12日報道，廣東省政協(xié)6月29日至30日召開十一屆二十一次常委會議，圍繞“提振實體經(jīng)濟(jì)，推動廣東制造業(yè)加快邁向中高端水平”專題開展協(xié)商議政。
會上公布的《關(guān)于“提振實體經(jīng)濟(jì)，推動廣東制造業(yè)加快邁向中高端水平”專題調(diào)研報告》認(rèn)為，廣東已成為中國制造業(yè)大省和“世界工廠”，但是整體來看仍處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端。
值得注意的是，這份報告還披露，廣東制造業(yè)勞動力成本已是印度的5倍、越南的3倍。具體數(shù)據(jù)顯示，2016年第四季度，全國主要監(jiān)測城市工業(yè)地價總體水平是782元/㎡，而珠三角地區(qū)的工業(yè)地價達(dá)1234元/㎡。
另有資料顯示，廣東宏觀稅負(fù)約為23.38%，高于浙江的21.35%、江蘇的18.45%、山東的14.02%。
而廣東省副省長袁寶成在會上表示，下一步，廣東將在認(rèn)真貫徹落實國家和廣東省支持企業(yè)減負(fù)降成本的系列措施上，繼續(xù)研究出臺降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的政策措施，確保廣東的制造業(yè)綜合成本不高于對標(biāo)地區(qū)，形成成本洼地優(yōu)勢。同時，還要確?；洊|西北地區(qū)的制造業(yè)綜合成本不高于珠三角地區(qū)。
同時，廣東還要加大簡政放權(quán)力度，廣東省政府各部門再向地市下放或委托一批涉企行政審批權(quán)限，建立省直、市縣政府聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度和解決問題機制。
支持有條件的地區(qū)開展制造業(yè)企業(yè)綜合評價加快轉(zhuǎn)型升級試點，建立分類分檔、公開排序、動態(tài)管理的企業(yè)綜合評價制度，實施財政差別化扶持和資源要素差別化價格政策，推動資源要素向高質(zhì)效企業(yè)集聚，倒逼高污染、低效益企業(yè)轉(zhuǎn)型。
上述報告具體指出，廣東制造業(yè)發(fā)展面臨四方面問題：創(chuàng)新能力不強；企業(yè)成本壓力大、效益低；政策執(zhí)行存在不落實不落細(xì)不落地現(xiàn)象；人才問題成為制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。
其中，針對創(chuàng)新能力不強的問題，報告披露，廣東勞動密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)、資本密集型企業(yè)數(shù)量分別占全省制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的五成、四成、一成。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中擁有自主核心技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)不足10%，關(guān)鍵技術(shù)和零部件90%以上依賴進(jìn)口。2015年，廣東規(guī)上工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機構(gòu)5002個，僅為江蘇的26.5%、浙江的55.3%。
針對企業(yè)成本壓力大的問題，報告則列舉了用能、用地、勞動力和稅費等方面數(shù)據(jù)，以證明企業(yè)成本壓力較高：廣東大工業(yè)用電價格約為0.7元/千瓦時，遠(yuǎn)高于廣西、貴州等周邊省份；
企業(yè)反映，東莞、廣州工業(yè)用地價格是江西、福建、成都等地的5—10倍甚至更高；企業(yè)反映，職工工資、福利等支出超過管理成本的1/3，為職工繳納的“五險一金”占到工資總額30%以上。
針對融資難的問題，報告指出，融資難、融資貴是當(dāng)前廣東中小企業(yè)反映最突出、呼吁最強烈的問題。報告說，商業(yè)銀行受到監(jiān)管考評等影響，對民營實體企業(yè)往往只收不貸，縮減授信額度，許多中小民營企業(yè)求貸無門。
目前，商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款利率普遍上浮30％，加上保證金、擔(dān)保費、公證費、評估費、信用評級費等費用，企業(yè)貸款成本一般在10％以上，并且很難獲批。
而針對人才緊缺的問題，報告則分析，廣東制造業(yè)人才不夠用、不適用問題突出，領(lǐng)軍人才和能工巧匠緊缺，基礎(chǔ)制造、先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域人才不足，支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力不強。
2016年底全省技能人才1088萬人，僅占就業(yè)人員的16%，其中高技能人才不足1/3，技師、高級技師求人倍率超過2。更為重要的是，房價高成為人才引進(jìn)難、留住難和人才流失的重要原因。
對此，報告提出10條建議，包括強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強化國有企業(yè)創(chuàng)新考核評價；落實企業(yè)降成本措施，重塑廣東營商環(huán)境新優(yōu)勢；成立“廣東中小企業(yè)銀行”，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)等。（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道、產(chǎn)經(jīng)觀察）
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