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專家稱南海仲裁賬目應(yīng)公開(kāi) 美日都投了不少錢(qián)
發(fā)布時(shí)間:2016-07-29 10:28:39    點(diǎn)擊次數(shù):10652

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所謂南海仲裁庭

  備受質(zhì)疑的南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭又?jǐn)偵鲜聝毫?。這回不是中國(guó)對(duì)仲裁及其裁決提出抗議,而是有菲律賓人懷疑巨額仲裁費(fèi)存在問(wèn)題。菲律賓前總統(tǒng)阿羅約的新聞發(fā)言人和辦公廳主任戈韋托·蒂格勞不久前撰文稱,菲律賓僅用于支付南海仲裁案的律師費(fèi)就高達(dá)3000萬(wàn)美元。菲律賓前參議員弗朗西斯科·塔塔德隨即公開(kāi)追問(wèn),按照菲律賓憲法,政府的財(cái)政撥款須有記錄或公示,但上述巨款來(lái)源和用途均無(wú)任何記錄。因此,他質(zhì)疑阿基諾三世政府對(duì)民眾隱瞞了南海仲裁案真相,南海仲裁案資金來(lái)路不明,“我不禁要問(wèn),這是不是有外國(guó)人在給錢(qián)?”

  南海仲裁到底花了多少錢(qián)、花了誰(shuí)的錢(qián)、錢(qián)又給了誰(shuí),對(duì)于這一連串問(wèn)題,菲律賓國(guó)內(nèi)已經(jīng)議論紛紛,這也引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。畢竟,3000萬(wàn)美元對(duì)菲律賓不是小數(shù)目。

  在仲裁案審理過(guò)程中,為臨時(shí)仲裁庭提供秘書(shū)服務(wù)的常設(shè)仲裁法院總計(jì)向爭(zhēng)端當(dāng)事方收取了285萬(wàn)歐元(約313萬(wàn)美元)。在中國(guó)不接受不參與仲裁案、不支付仲裁費(fèi)的情況下,這些費(fèi)用全部由菲律賓承擔(dān)。這筆費(fèi)用除了用于雇用常設(shè)仲裁法院秘書(shū)、租用場(chǎng)地和設(shè)備以外,其余可能用于支付5位仲裁員的報(bào)酬。雖然我們還無(wú)法核實(shí)上述3000萬(wàn)美元的真實(shí)性,但從一些公開(kāi)數(shù)據(jù)也可大致算出其中一些費(fèi)用的數(shù)額及支付情況。比如,關(guān)于秘書(shū)服務(wù)費(fèi),一次性繳納注冊(cè)手續(xù)費(fèi)2000歐元,書(shū)記、注冊(cè)相關(guān)服務(wù)人員價(jià)目按職稱排序均有明碼標(biāo)價(jià)。再如,臨時(shí)仲裁庭如果租用“和平宮”的仲裁聽(tīng)證室,每天租金1000歐元,整套辦公設(shè)備租賃費(fèi)每天1750歐元。通過(guò)這樣的估算,我們很容易得出結(jié)論:仲裁員顯然拿了“大頭”。

      如果菲律賓用于南海仲裁案的費(fèi)用總計(jì)3000萬(wàn)美元,而不僅是律師費(fèi)的話,那么刨去上述285萬(wàn)歐元,剩余部分可能都用于了律師和證人。假如上述3000萬(wàn)美元僅是律師費(fèi)的話,問(wèn)題就更復(fù)雜了。除了上述常設(shè)仲裁法院公開(kāi)的費(fèi)用金額外,其他有關(guān)賬目都未公開(kāi),人們并不知道具體款項(xiàng)的來(lái)龍去脈。由于仲裁裁決一邊倒,幾乎完全按照菲律賓的訴求作出極端裁決,為國(guó)際司法和仲裁歷史上所罕見(jiàn),在國(guó)際上普遍遭到質(zhì)疑,甚至有人懷疑仲裁員是否收了巨額“紅包”才作出如此嚴(yán)重不公的裁決。有鑒于此,我們有必要敦促菲律賓公開(kāi)與仲裁案相關(guān)的財(cái)務(wù)賬目。

  值得注意的是,美日等國(guó),可能還有其他組織,都為推動(dòng)南海仲裁投入不少資源和金錢(qián)。其中,仲裁費(fèi)用的“首付”就來(lái)自美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)。蒂格勞就直言不諱地說(shuō),仲裁案為美國(guó)干預(yù)南海事務(wù)提供了借口,美國(guó)中情局或國(guó)務(wù)院應(yīng)該給菲律賓報(bào)銷這筆高昂的訴訟費(fèi)和律師費(fèi)。現(xiàn)在看來(lái),非法仲裁沒(méi)給菲律賓帶來(lái)好處,菲律賓花大錢(qián)買(mǎi)來(lái)的只是一張廢紙。南海仲裁鬧劇尷尬收?qǐng)觯淞粝碌暮抠~應(yīng)該算清。菲律賓政府最好盡快公開(kāi)南海仲裁案賬目,這不僅是為回應(yīng)菲律賓民眾的質(zhì)疑,也是為回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的關(guān)切。

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